| 環(huán)境保護(hù)“兩個責(zé)任”如何落實(shí)？ |
| 2016-2-2 8:29:59 閱讀次數(shù)：758 |
黨的十八大以來，中央相繼出臺了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步明確了地方黨委、政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。一方面，強(qiáng)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面的主體責(zé)任，另一方面，明確了其在環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)督管理責(zé)任。為有效落實(shí)兩個責(zé)任，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
一是強(qiáng)化組織推動。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)和規(guī)定，當(dāng)好標(biāo)桿，做好示范。要積極主動參加環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況檢查考核，圍繞環(huán)境保護(hù)“兩個責(zé)任”對被檢查地方和單位提出要求。要支持環(huán)境資源監(jiān)管部門查辦生態(tài)環(huán)境違法案件，對違法行為不護(hù)短、不說清、不阻礙執(zhí)法，自覺接受上級和群眾監(jiān)督。 二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要在地方各級黨校開設(shè)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)課程，把黨的十八屆五中全會關(guān)于綠色發(fā)展的理念進(jìn)行深入宣講，把習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話精神作為培訓(xùn)教育的重點(diǎn)，將中央出臺的一系列生態(tài)文明建設(shè)改革方案列入主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)真正牢固樹立生態(tài)文明觀和綠色發(fā)展理念，同時成為環(huán)境保護(hù)“兩個責(zé)任”落實(shí)的積極參與者、推動者和監(jiān)督者。 三是深入監(jiān)督執(zhí)法。環(huán)境資源監(jiān)管部門作為承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任的部門，要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定的紀(jì)律性，要為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策當(dāng)好參謀、把好關(guān)。要加強(qiáng)與各級人大、政協(xié)的聯(lián)系溝通，發(fā)揮其監(jiān)督作用，推動“兩個責(zé)任”的落實(shí)。要暢通環(huán)境信訪舉報渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分履行環(huán)保職責(zé)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅處理環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。 四是強(qiáng)化考核督辦。要真正落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門的監(jiān)督作用和考核作用，對于發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)方面的違法行為要敢于調(diào)查、敢于追責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于聽取采納生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門的意見，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中不作為、慢作為和濫作為等行為要敢于執(zhí)法、敢于問責(zé)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。組織（人事）部門要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上真考核，按照生態(tài)環(huán)保體制改革方案的要求，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核中賦分權(quán)重，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“兩個責(zé)任”的落實(shí)。 |