| 用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量 |
| 2015-7-7 11:04:40 閱讀次數(shù)：865 |
7月3日，環(huán)境保護(hù)部組織開(kāi)展了“大氣、水、土壤污染防治和環(huán)境執(zhí)法工作創(chuàng)新”大討論。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)，要以全局的視野、創(chuàng)新的思路、又嚴(yán)又實(shí)的態(tài)度推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。 這是繼5月7日~8日圍繞“貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”、6月19日圍繞“環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)新”主題開(kāi)展大討論之后，環(huán)境保護(hù)部組織開(kāi)展的第三次專(zhuān)題大討論。通過(guò)3次集中討論，環(huán)保系統(tǒng)思想得以解放，視野得以拓展，共識(shí)得以凝聚，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。 綜合來(lái)看，3次大討論的主題雖各有側(cè)重，但都沒(méi)有離開(kāi)提升環(huán)境質(zhì)量這個(gè)工作重點(diǎn)。在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之年，開(kāi)展這樣一系列集思廣益的大討論，為進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量明確了方向；在“十二五”收官之年和“十三五”謀劃之年，開(kāi)展這樣一系列凝心聚力的大討論，為進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量積聚了動(dòng)力，意義深遠(yuǎn)且重大。 大討論的集中開(kāi)展，契合了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署。今年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。就在不久前的7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議再次對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出重要部署，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過(guò)程，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)。3次大討論的開(kāi)展，是對(duì)中央戰(zhàn)略部署理解的再深化、認(rèn)識(shí)的再提升、落實(shí)的再動(dòng)員。 大討論的集中開(kāi)展，契合了社會(huì)各界和人民群眾對(duì)提升環(huán)境質(zhì)量的殷切期盼。近年來(lái)，我國(guó)污染治理力度前所未有，進(jìn)程加速推進(jìn)，但主要污染物排放量接近或超過(guò)環(huán)境容量的狀況沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，環(huán)境質(zhì)量差、隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高，與公眾需求和期待差距較大，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未得到根本性解決。3次大討論堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集思廣益、改革創(chuàng)新，力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題，致力于優(yōu)先解決老百姓身邊看得見(jiàn)、摸得著的環(huán)境問(wèn)題，回應(yīng)了公眾期盼。 大討論的集中開(kāi)展，契合了當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。從新環(huán)保法實(shí)施到“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制，從環(huán)評(píng)改革到監(jiān)測(cè)創(chuàng)新，從污染防治到執(zhí)法創(chuàng)新，既有宏觀設(shè)計(jì)也有微觀考量，既有全局視野也有具體策略，既有體制創(chuàng)新也有政策建議，既有改革思維也有法治視角，既重當(dāng)前破題也重長(zhǎng)遠(yuǎn)破局。這些話題具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性，很多建議具有很強(qiáng)的可操作性。通過(guò)一系列大討論，環(huán)保工作重點(diǎn)更加突出了，難點(diǎn)也有了新的破解思路。 當(dāng)前，大討論暫告一個(gè)段落，但這只是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，不是結(jié)束。正如陳吉寧部長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的那樣，組織研討，交流思想，暢通民意，集思廣益，應(yīng)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度和環(huán)保文化，這樣的大討論還應(yīng)更聚焦、更務(wù)實(shí)地繼續(xù)開(kāi)展下去。接下來(lái)，就是要運(yùn)用好大討論成果，緊緊圍繞提升環(huán)境質(zhì)量謀劃環(huán)保工作。 用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量，就要將環(huán)境保護(hù)放在“四個(gè)全面”的大格局下來(lái)審視。有了全面建成小康社會(huì)的清晰目標(biāo)，有了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的清晰路徑，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)更加突出，動(dòng)力更加強(qiáng)勁。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要結(jié)合這次大討論成果，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大格局下審視工作，明確要點(diǎn)，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，興小康之業(yè)，謀改革之策，順?lè)ㄖ沃畡?shì)，筑中國(guó)之夢(mèng)。 用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量，就要將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大視野下來(lái)考量。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題，機(jī)遇難得，挑戰(zhàn)也不小。能否自覺(jué)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)來(lái)考量環(huán)境保護(hù)？能否準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)和契合點(diǎn)？能否站在國(guó)家發(fā)展大局上思考環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題？能否充分認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性……這些都是事關(guān)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)也是事關(guān)環(huán)境質(zhì)量改善的重大問(wèn)題。 用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量，就要將環(huán)境保護(hù)放在“三嚴(yán)三實(shí)”的大背景下來(lái)推動(dòng)。環(huán)境保護(hù)部開(kāi)展系列大討論，本身就是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的自選動(dòng)作，今后的工作推進(jìn)同樣要和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái)。正如陳吉寧部長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的那樣，務(wù)必要以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題想深、想透，集思廣益，從實(shí)際出發(fā)，研究和提出管用的辦法，而不是僅做容易之事、浮于表面之事。今后一個(gè)時(shí)期，環(huán)境保護(hù)工作要做好“準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、引”四字文章，準(zhǔn)確把握環(huán)保的定位和重點(diǎn)，嚴(yán)格履行監(jiān)管的職能和責(zé)任，務(wù)實(shí)提高工作的質(zhì)量和成效，引導(dǎo)社會(huì)共治的共識(shí)和行動(dòng)。 水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力；風(fēng)之積也不厚，則其負(fù)大翼也無(wú)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，環(huán)境保護(hù)仍然處于負(fù)重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期。只要我們將大討論這種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)發(fā)揚(yáng)下去，將大討論這種開(kāi)放兼容的工作氛圍保持下去，將大討論這種改革創(chuàng)新的工作方法堅(jiān)持下去，就一定能夠加速推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，早日實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。 |